以案释法丨抓实农田管护审计 筑牢民生良田根基
  • 信息来源:市审计局
  • 发布日期:2026-09-22 20:53
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某审计局在开展民生审计过程中,对某市2020—2022年12个乡镇41个高标准农田建设项目标段开展专项审计抽查。审计发现,部分已建成的高标准农田水利及配套设施存在毁损失修、管护缺位、运维失效等农田设施管护乱象,问题涉及财政资金606.44万元。一是灌溉渠道管护缺位,渠体破损问题突出,渠内杂草丛生、垃圾堆积现象普遍,部分农户生活污水、周边工厂生产污水直排渠道,严重污染农田灌溉水源。二是机耕道路管护不力,农田道路铭牌破损损毁、标识张贴错误问题多发,部分路段被违规占用,影响农机通行和农田作业,基础设施使用功能大幅弱化。三是电灌站设施管护松散,多数泵站存在管理制度标牌未上墙、公示牌未规范悬挂问题,泵房内杂物乱堆乱放,运维管理流于形式。

上述行为不符合江苏省农业农村厅《关于进一步加强农田建设工程管护工作的意见》(苏农建〔2019〕19号)中“建管并重、完善管护制度、落实管护责任”的工作要求和具体管护标准,违背“谁受益、谁管护,谁使用、谁管护”的农田管护核心原则,导致建成的高标准农田设施无法长期稳定发挥惠农效益,造成财政资金使用效益受损。

审计建议压实管护责任、补齐管护短板。一是责令各有关乡镇细化农田设施管护规则,针对设施使用主体签订管护责任合同,完成登记备案,明确设施毁损修复、赔偿责任,层层压实属地管护职责。二是坚守“三分建设、七分管护”原则,加大农田设施管护资金投入,修订完善本地《农田建设工程管护实施细则》,细化日常管护工作标准、流程和考核要求,全面提升农田设施运行质效。三是健全长效监管机制,将农田设施管护工作纳入乡村振兴实绩考核,常态化开展隐患排查和问题督查,定期下发督查通报,倒逼各项管护工作落地落实。

审计整改推进以来,各相关乡镇全面开展农田设施排查整治、修复修缮工作,各类渠道、机耕路、电灌站管护乱象得到彻底整治,破损、损毁、被占用的农田设施全部整改到位。审计整改回头看时候,审计人员抽查发现相关高标准农田良田平整、设施完好,一望无际的麦苗长势喜人,满目苍翠生机盎然。通过审计监督,破解农田“重建设、轻管护”难题,提高财政资金效能,守住粮食安全底线,助力乡村振兴高质量发展。(刘昂)


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