近年来，泰州市致力构建“大海新晨”现代化产业体系，通过做大做强大健康、海工装备和高技术船舶两个地标性产业，大力发展新材料、新能源、新智造等战略性新兴产业，积极培育代表晨光力量的未来产业，积极打造先进制造业基地。“8+13+X”链群体系加速壮大，高新技术产业、战略性新兴产业占比持续提升，形成新一代信息技术和智能装备、化工及新材料、金属新材料及制品三大千亿级产业集群，海工装备和高技术船舶、大健康产业入选国家先进制造业集群。

立足泰州产业发展实际，泰州市审计局在2025年度市级预算执行和决算草案以及其他财政收支情况审计中对全市“大海新晨”产业体系建设情况开展审计，聚焦产业政策落实、重点项目建设、资金使用绩效，以精准有效的审计监督护航“大海新晨”现代化产业体系建设。

一是聚焦政策落地，清理制度堵点障碍。紧扣“大海新晨”产业体系建设顶层设计，系统审查总体规划、产业链培育提升行动方案、“8+13+X”链群体系等是否健全完善、目标任务是否清晰明确、执行推进是否有力到位。贯通产业政策与财政资金安排，排查是否存在目标冲突、支持范围重叠或政策空白等结构性短板，着力打通政策传导中的梗阻环节，助推各项部署精准落地、高效转化。

二是聚焦重点项目建设，关注落地质效与链群培育。围绕“大海新晨”产业体系建设要求，审查财政专项资金、“两重”专项债券等支持的重点产业项目是否精准聚焦主导产业。核查项目建设进度与实物工作量是否匹配，阶段性任务目标是否按期完成，评估项目建成后产能、效益等预期效果是否达标。同步关注产业链补链强链、智能化改造升级、产业集群培育的实际成效，切实推动重点项目落地见效，加快促进“大海新晨”产业体系培育壮大。

三是聚焦资金绩效管理，审查配置效率与引导效能。审查制造强市建设等专项资金绩效目标设立，是否落实到具体项目、及时拨付、合规使用，绩效偏差是否有效纠正。关注市大健康先进制造产业专项母基金等政府投资基金在支持“大海新晨”产业体系建设中的投入力度，基金设立目标实现程度，推动提升财政资金配置效益，为“大海新晨”产业体系建设提供更加有力的支撑。（林锐）