为贯彻落实《审计署关于内部审计工作的规定》，切实履行审计机关指导监督职责，姜堰区审计局制定《内部审计指导监督挂钩联系办法》，对全区29家区级部门、镇街园区及区属国有企业开展全覆盖、分层分类靶向指导，持续推动全区内审工作均衡提质。

一是全面摸排建账，精准掌握内审实情。各责任股室对照挂联分工逐单位对接，围绕内审机构设置、人员配备、制度建设、项目执行及第三方中介管理等重点维度，建立动态工作台账；依据运行实绩将29家单位划分为标杆示范、过渡提升、重点攻坚三类梯队，为差异化指导提供依据。

二是聚焦共性短板，厘清制约发展症结。通过摸排发现，制约基层内审提质的突出短板：一是部分单位内审主体责任落实不到位，对内部审计治理价值认识不足，内生动力不足；二是部分镇街（园区）内审人员仅承担事务性工作，对村级财务、小型工程等审计监督事项全盘委托中介，存在“以购代审、以包代管”现象，内审常态化监督功能未能有效释放。

三是分类施策推进，构建长效指导机制。坚持“一单位一方案、一梯队一举措”，对标杆示范单位，总结提炼特色做法和典型项目，形成标准化经验予以推广；对过渡提升类单位，推动内审人员深度参与，逐步构建“自主内审为主、中介辅助”的监督模式；对重点攻坚单位，落实政策宣讲和制度搭建，协助补齐机构、人员及项目短板，实现内审工作从无到有、规范运转。