根据《中华人民共和国审计法》，市审计局对2025年度市级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，认真落实市委、市政府部署和市人大常委会决议，按照市委审计委员会要求，科学谋划立项，依法开展审计。2025年，共组织实施审计项目28个，查出主要问题金额163.72亿元，推动建章立制24项，向纪检监察等部门移送案件线索11件，联合市纪委监委制定《泰州市纪检监察监督与审计监督贯通协同工作机制方案》，完善问题线索会商、研判、移送和结果反馈机制，持续深化审计监督与各类监督的贯通协同，增强监督合力。

一、市级财政管理审计情况

重点审计了市级预算执行和决算草案编制情况，发现的主要问题：

1.部分预算支出效率不高。如：2025年度安排市级乡村振兴投资基金686万元，实际未支出；安排某医院市级医疗服务与保障能力提升专项62万元，实际支出2万元。

2.绩效管理仍存在不足。如：市级科技积分专项和支农发展专项2个专项转移支付资金未同步下达绩效目标，城乡医疗救助等3个专项有37个绩效指标未编制，困难群众救助补助资金等3个专项的21个绩效指标值与指标不相关或未量化。

二、重大政策措施落实审计情况

国有企业改革深化提升行动实施方案推进落实方面。靖江市2家国有子企业董事会应建未建，兴化市2家国有一级企业未按要求设外部董事。姜堰区等5个市（区）7家国有一级企业监事会改革推进缓慢，未将监事会职责整合至董事会审计委员会及内审机构。

垃圾管理政策落实方面。3个区合计少建4座生活垃圾转运站，8个生活垃圾转运站未办理行政许可擅自关闭、拆除或用于存储其他物资。

三、重大项目和重点资金审计情况

市级重点政府投资项目方面。个别项目招标文件编制不合理，如东风路北段快速化改造工程红线外绿化提升改造项目代建单位发布的招标文件定标标准缺少投标报价、信用综合评价结果等必要因素，评标委员会无法依据完整标准进行客观评审。

科技创新能力提升专项资金管理使用方面。专项预算执行率低，如某产业研究院2023年未按项目进展情况分期编制资金预算，当年申请“揭榜挂帅”项目资金1000万元，截至审计时仅支出67.5万元。

四、国有资产管理审计情况

行政事业单位国有资产方面。4家行政事业单位1367.79万元资产未及时登记入账。

企业国有资产方面。医药高新区（高港区）4家国有企业共57处房产租赁期满后未续签合同，姜堰区新开集团4处商铺、公寓等资产出租收益不佳。

五、审计建议

（一）深化财政管理效能，提升财政资金质效。强化预算执行的刚性约束，合理规划财政资金的安排使用，防范资金沉淀闲置，提高财政资金使用质效。深化绩效短板源头管理，促进合理确定绩效目标。

（二）强化重点领域管理，增进民生福祉。深化重大投资项目的全流程管理，加大对“两重”“两新”等重点领域监管力度，不断提升科技创新、垃圾管理等专项资金的质效，提升群众的获得感和满意度。

（三）规范国资国企监管，筑牢风险防范底线。持续深入推进国企改革，规范国企各项管理工作，防范国有资本运营风险。进一步提高国有资产管理水平，加强国有资产收益管理，确保资产保值增值。

（四）加大整改工作力度，完善全流程管理格局。被审计单位主要负责人应切实履行审计整改“第一责任人”责任，及时纠正各类问题，通过深化改革完善制度机制，推动标本兼治。发挥好多部门联动整改的督查工作机制，主动跟踪整改落实情况，对未按期整改和整改不到位的，要加强追责问责，确保审计查出问题的整改落实到位。