2026年全国审计工作会议强调，研究型审计是“十五五”审计高质量发展的必由之路，必须贯穿审计计划、实施、报告、整改全流程，推动审计从查错纠弊向风险防控、系统治理转型。近年来，泰州医药高新区（高港区）审计局始终坚持把研究贯穿区县国有企业领导人员经济责任审计全过程，坚持研审一体，在揭示问题基础上深挖体制机制漏洞、研判风险、提出治本对策，补齐国资监管短板，努力实现“治已病、防未病”的审计目标。

计划阶段是研究型审计的起点。始终坚持把项目计划作为一门课题来研究，从宏观政策、行业规范、企业内部制度三个维度开展系统性政策研究，构建科学完整的审计评价依据。强化与组织、纪检、国资等部门的联动，摸清被审企业组织架构、重大投融资项目等核心经营信息，厘清历史遗留与任期新增事项，绘好被审计单位立体画像。摒弃模板化方案，结合国企类型、风险特征编制差异化审计实施方案，明确审计核查重点，做到谋定而后动。

实施阶段是研究型审计的核心。摒弃传统就账查账、碎片化的核查模式，依托计划阶段研究成果，按照“政治—政策—项目—资金”核查思路开展现场审计工作。聚焦区县国企工程建设、资产处置盘活、对外出借担保、对外投资等高风险业务开展专题化核查，对发现的各类问题同步开展原因分析与责任界定。坚持边核查、边研究、边提炼，从表层违规现象深挖内控机制缺陷及制度漏洞，从单一业务风险研判企业系统性经营隐患，切实提升区县国企经责审计的精度与深度，为后续审计工作筑牢坚实基础。

报告阶段是研究型审计成果的体现。突破传统报告罗列问题的局限，系统归集梳理问题，对个案、共性及体制机制类问题进行分类，深挖问题根源，形成兼具真实性、专业性、针对性的审计成果。与此同时，分层分类推进审计成果转化，对一般性问题纳入常规审计报告；对苗头性、区域性的国企治理风险和突出难题，按需编制审计要情和专报；对审计发现的违规违纪问题线索，按程序进行移送。通过多层次、多渠道成果输出，努力增强审计监督震慑力，为国企改革提质、重大风险防控提供审计支持。

整改阶段是研究型审计的落脚点。将研究思维延伸贯穿整改全过程，将审计整改不再视为单一收尾工作，而是作为持续性研究课题深化推进。针对屡审屡犯问题深挖根源，促进企业完善内控制度，变被动整改为系统治理。常态化开展审计整改“回头看”，对区域内国企普遍存在的同类问题、共性短板集中汇总研判，联合国资监管部门开展专项整治，努力实现“发现一题、整改一处、规范一片”，切实发挥经济责任审计在区县国企治理中的监督保障作用。

在区县国企领导人员经济责任审计中推行研究型审计，不是增加审计负担，而是审计思维的升级转变。立足基层审计实践，把研究贯穿审计全过程，能够精准揭示国资监管和国企治理存在的深层问题，客观评价领导干部经济责任履行情况，筑牢国有资产安全与地方债务风险防线，切实彰显经济责任审计在基层国资治理、干部监督中的价值。